【編者按】近年來,合肥市委組織部認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時的重要要求,堅持將平時考核作為加強公務(wù)員日常管理的重要抓手、作為推動單位重點工作落實的科學(xué)機制,大興調(diào)查研究之風(fēng),積極探索目標(biāo)引領(lǐng)做實平時考核,通過抓好專題研討、試點論證、宣傳解讀、組織指導(dǎo)、典型引領(lǐng)等,持續(xù)推動平時考核工作落地見效?,F(xiàn)將各地部分經(jīng)驗做法進行刊載,用基層經(jīng)驗指導(dǎo)基層實踐,久久為功推動目標(biāo)引領(lǐng)平時考核走深走實,把公務(wù)員注意力和努力方向引導(dǎo)到組織目標(biāo)上來,激發(fā)公務(wù)員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力。
合肥市市場監(jiān)督管理局:平時考核增實效,正向激勵強擔(dān)當(dāng)
合肥市市場監(jiān)督管理局自2019年組建以來,始終把做好公務(wù)員平時考核工作作為推動人合、事合、心合、力合的重要舉措,聚焦“考、評、用”,積極探索平時考核方法路徑,充分發(fā)揮平時考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,有效激發(fā)公務(wù)員隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力,助力市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、科學(xué)整體規(guī)劃,繪好平時考核“路線圖”
作為平時考核工作的市級聯(lián)系點,局黨組圍繞做實做優(yōu)平時考核工作,一是強化考核組織指導(dǎo)。局黨組高度重視平時考核工作,成立以主要負責(zé)同志任組長、班子成員任組員的平時考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮指導(dǎo)研判作用,組織人事處負責(zé)考核具體工作。印發(fā)《合肥市市場監(jiān)督管理局公務(wù)員平時考核實施細則(試行)的通知》,對考核內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、考核程序、考評標(biāo)準等方面進行規(guī)范,形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的工作合力。二是科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。以公務(wù)員職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),結(jié)合個人紀實、日常表現(xiàn)以及領(lǐng)導(dǎo)評鑒,兼顧政治素質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等共性指標(biāo)以及工作質(zhì)量、數(shù)量、效率、成效和業(yè)務(wù)能力等個性指標(biāo),突出政治素質(zhì)和工作實績考核,切實增強考核的科學(xué)性和精準性。三是重點加大宣傳力度。局黨組主要負責(zé)同志召開干部大會部署動員,組織人事處多次開展平時考核工作培訓(xùn),安排專門人員提供疑難解答等服務(wù),深入動員、廣泛宣傳,從思想上進一步加強全局公務(wù)員對平時考核工作的理解和認同,明白“為什么考”“考什么”“怎么考”,積極營造全員知曉、全員參與的濃厚氛圍。
二、精準開展考評,用好平時考核“檢驗尺”
圍繞“分類管理、分級考核”原則,實行“個人紀實、紀實評鑒”的考核方式,將日常工作“過程管理”,工作業(yè)績“及時晾曬”,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的考核格局。一是分類實施管理。突出崗位、職務(wù)層次和職責(zé)差異,分類確定“好”等次名額分配方式,按照40%比例,部門負責(zé)人“好”等次名額全局統(tǒng)籌分配,其他公務(wù)員“好”等次名額按部門分配,讓同類考核對象同臺競技、橫向?qū)Ρ?,避免“胡子眉毛一把抓”。二是分級進行考評。對部門主要負責(zé)人和其他公務(wù)員兩類考核對象,由不同層級領(lǐng)導(dǎo)進行紀實評鑒和等次考評。部門主要負責(zé)人采取“個人紀實+分管負責(zé)人評鑒、建議等次+單位主要負責(zé)人確定等次”模式;其他公務(wù)員采取“個人紀實+部門主要負責(zé)人評鑒、初步建議等次+分管負責(zé)人等次意見+單位主要負責(zé)人審核確定”模式。全方位、多角度、立體化開展評鑒,壓緊壓實各級負責(zé)人考評責(zé)任,客觀公正地評價工作實績。三是創(chuàng)新考評形式。積極探索在線考核模式,利用信息化手段,實行“周紀實、月小結(jié)、季考評”,系統(tǒng)根據(jù)周紀實自動生成月小結(jié)、季總結(jié),同時,考評人可在終端實時掌握考核對象紀實情況,并在系統(tǒng)中批量評鑒,簡化考評流程,優(yōu)化考評操作,減輕工作負擔(dān)。
三、突出結(jié)果運用,舉好平時考核“指揮棒”
一是結(jié)果及時晾曬。以平時考核為載體,堅持每個季度曬出考核“成績單”,確??己藘?nèi)容依據(jù)扎實,考核過程公開透明,考核結(jié)果可信可取,推動形成擔(dān)當(dāng)作為、你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。二是年度考核掛鉤。確定為年度考核優(yōu)秀等次的,從當(dāng)年平時考核結(jié)果“好”等次較多且無一般、較差等次的公務(wù)員中產(chǎn)生;當(dāng)年平時考核結(jié)果均為“好”等次的,年度考核優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。三是突出正向激勵。對承擔(dān)急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗時表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的考核對象,當(dāng)期平時考核優(yōu)先確定為“好”等次。在干部教育培訓(xùn)、抽調(diào)掛職、干部療養(yǎng)、職級晉升等方面?zhèn)戎仄綍r考核“好”等次較多的同志。