【編者按】近年來,合肥市委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時(shí)的重要要求,堅(jiān)持將平時(shí)考核作為加強(qiáng)公務(wù)員日常管理的重要抓手、作為推動(dòng)單位重點(diǎn)工作落實(shí)的科學(xué)機(jī)制,大興調(diào)查研究之風(fēng),積極探索目標(biāo)引領(lǐng)做實(shí)平時(shí)考核,通過抓好專題研討、試點(diǎn)論證、宣傳解讀、組織指導(dǎo)、典型引領(lǐng)等,持續(xù)推動(dòng)平時(shí)考核工作落地見效?,F(xiàn)將各地部分經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行刊載,用基層經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層實(shí)踐,久久為功推動(dòng)目標(biāo)引領(lǐng)平時(shí)考核走深走實(shí),把公務(wù)員注意力和努力方向引導(dǎo)到組織目標(biāo)上來,激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。
蜀山區(qū):念好平時(shí)考核“三字訣”,推動(dòng)公務(wù)員管理提質(zhì)增效
蜀山區(qū)堅(jiān)持把平時(shí)考核作為公務(wù)員管理監(jiān)督的重要抓手,聚焦考核責(zé)任、考核內(nèi)容和考核結(jié)果,念好“實(shí)、正、效”三字訣,充分發(fā)揮平時(shí)考核“風(fēng)向標(biāo)”作用,推動(dòng)公務(wù)員管理提質(zhì)增效。
聚焦“實(shí)”,壓緊考核主體責(zé)任。堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)和全局謀劃相結(jié)合,壓實(shí)主管單位、職能部門職責(zé),著力構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有效的平時(shí)考核體系。突出剛性約束,將公務(wù)員平時(shí)考核工作納入《蜀山區(qū)委全面深化改革委重點(diǎn)任務(wù)》,列為區(qū)委年度綜合考核評分指標(biāo),指導(dǎo)各單位成立公務(wù)員平時(shí)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,常態(tài)化檢查調(diào)度、研究推進(jìn)。突出制度規(guī)范,由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)根據(jù)單位職能和崗位情況分別制定平時(shí)考核工作方案,將參加重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、階段性工作納入“個(gè)性”指標(biāo),明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,切實(shí)壓實(shí)考核主體責(zé)任。突出跟蹤反饋,區(qū)委組織部定期督導(dǎo)檢查、匯總考核“堵點(diǎn)”、及時(shí)答疑解惑,并根據(jù)考核備案結(jié)果,分析數(shù)據(jù)、查找不足,針對“考核人數(shù)不足”“結(jié)果分布失衡”等問題,指導(dǎo)采用“引入事業(yè)、編外人員”“分類分層確定好等次指標(biāo)”做法,化解實(shí)際矛盾。對平時(shí)考核制度落實(shí)不到位、考核備案不及時(shí)的單位相關(guān)同志實(shí)施函詢約談,扣減單位年度考核分值。
聚焦“正”,錨定精準(zhǔn)高效目標(biāo)。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則,分級分類建立差異化考核指標(biāo)體系,明確等次比例,創(chuàng)新評議方法。注重實(shí)用實(shí)效,圍繞全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,要求各單位在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)統(tǒng)籌考慮中心工作和單位主要職能,著重考核公務(wù)員在信訪維穩(wěn)、拆遷安置、防汛等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中的表現(xiàn),根據(jù)重大任務(wù)完成質(zhì)量評判考核結(jié)果。注重全面科學(xué),在個(gè)人自評和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展下級評上級和同級互評,在評議環(huán)節(jié)設(shè)定“一評多”均值分,明確限高分和限低分,評分過高或過低須說明具體情況,力求統(tǒng)一評分尺度,杜絕“平均主義”“老好人”現(xiàn)象。注重公平公正,對領(lǐng)導(dǎo)干部和普通公務(wù)員分別確定“好”等次比例,解決“好”等次向領(lǐng)導(dǎo)過度集中問題。對被考核公務(wù)員不足3人的單位,引入事業(yè)人員、編外人員參加考核,明確每季度“好”等次人選中公務(wù)員不超1人。
聚焦“效”,樹牢優(yōu)秀優(yōu)先導(dǎo)向。構(gòu)建“考核+”運(yùn)用體系,密切平時(shí)考核與年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升、績效分配等聯(lián)系,樹立重實(shí)干重實(shí)績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向?!?年度考核”,改革公務(wù)員年度考核方式,明確平時(shí)考核結(jié)果占年度考核分值40%,要求年度考核優(yōu)秀人選,必須優(yōu)先從平時(shí)考核排名前40%公務(wù)員中拔擢,實(shí)現(xiàn)平時(shí)考核、年度考核同向同頻?!?薪酬激勵(lì)”,根據(jù)平時(shí)考核結(jié)果差額兌現(xiàn)年度考核獎(jiǎng)金,對平時(shí)考核取得“好”等次人員按一定比例提高兌現(xiàn)。“+干部選育”,加大對平時(shí)考核“好”等次干部選育力度,建立平時(shí)考核、年度考核“加分臺賬”,夯實(shí)交流、提拔、晉級、培訓(xùn)參考基礎(chǔ)。近3年來,先后對200余人進(jìn)行輪崗交流、提拔重用或晉升職級,組織60余人參加青年干部培訓(xùn),人選均為平時(shí)考核“好”等次較多的公務(wù)員。