近年來，包河區(qū)煙墩街道深入推行社區(qū)“兩委”進(jìn)小區(qū)工作法，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理組織嵌入、資源嵌入和服務(wù)嵌入三重實(shí)踐機(jī)制，推動(dòng)組織體系持續(xù)健全、政治功能持續(xù)彰顯、民生福祉持續(xù)提升。

組織嵌入，撐起小區(qū)居民“主心骨”。推動(dòng)支部建在小區(qū)，將黨組織嵌入社會(huì)治理基本單元。建好組織架構(gòu)。劃小治理單元，構(gòu)建“社區(qū)黨委-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”的“四級(jí)”組織體系，目前全街43個(gè)小區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成樓棟黨小組328個(gè)。建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，由社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任小區(qū)黨組織書記和網(wǎng)格長(zhǎng)，按照“1+1+2N+X”的標(biāo)準(zhǔn)配備小區(qū)治理團(tuán)隊(duì)，通過“定崗位+定職責(zé)+定機(jī)制”，將黨建、治理、服務(wù)事項(xiàng)納入小區(qū)駐點(diǎn)工作內(nèi)容，各社區(qū)結(jié)合實(shí)際工作情況，對(duì)“事項(xiàng)清單”逐條細(xì)化，責(zé)任到人、任務(wù)到崗。建優(yōu)工作機(jī)制。著眼弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“進(jìn)小區(qū)、入住戶”為工作基調(diào)，通過“線上集、網(wǎng)格巡、入戶訪、議事會(huì)征”等方式，建立全方位信息收集機(jī)制，由小區(qū)黨組織牽頭，積極整合各方力量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)90%以上的問題在基層一線解決，確保小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交。結(jié)合“六情大走訪”，2024年累計(jì)開展活動(dòng)490余場(chǎng)，接待群眾560批，2100余人次，解決問題720個(gè)。

資源嵌入，打造小區(qū)安居“幸福里”。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、功能性設(shè)施、適配性嵌入”原則，推動(dòng)多方資源力量下沉小區(qū)?！叭灰惑w”出實(shí)招。全面建立小區(qū)黨組織引領(lǐng)的業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司協(xié)同配合“三位一體”工作機(jī)制，有效解決小區(qū)地下車庫漏水、電動(dòng)車位增設(shè)改造、電梯維護(hù)、外墻面漏水、小區(qū)路面損壞等物業(yè)老大難問題。協(xié)商議事化糾紛。統(tǒng)籌黨建、綜治、應(yīng)急、民政等資源力量，建立平安驛站、“惠解憂”調(diào)解工作室、“暖心橋”政協(xié)委員工作室等“百姓評(píng)理說事點(diǎn)”，常態(tài)化開展“四員一律”進(jìn)小區(qū)、議事協(xié)商等活動(dòng)。2024年以來，累計(jì)開展黨群家訪、議事協(xié)商等活動(dòng)1685次、調(diào)解矛盾糾紛1066件，調(diào)解成功率95%。黨建聯(lián)建聚合力。依托九三學(xué)社教育專家工作站、民盟四六空間教育專家工作站等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以專家進(jìn)社區(qū)、心理服務(wù)月等主題項(xiàng)目為抓手，搭建家庭、社區(qū)、學(xué)校的共建平臺(tái)；同時(shí)吸納轄區(qū)企業(yè)黨組織積極參與小區(qū)環(huán)境改造等項(xiàng)目，例如安徽肥西農(nóng)村商業(yè)銀行參與濱湖明珠小區(qū)健身器材升級(jí)改造，安徽沃特水務(wù)科技有限公司積極解決文華閣小區(qū)南門非機(jī)動(dòng)車庫入口道路塌陷問題，企業(yè)在基層治理中的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。

服務(wù)嵌入，當(dāng)好小區(qū)先鋒“紅管家”。實(shí)行“保姆式”服務(wù)理念，全面統(tǒng)籌“有人擔(dān)當(dāng)”。推行“七天不打烊”工作法，實(shí)行“周末值班+周中調(diào)休”制度，深入開展“治理到小區(qū)、服務(wù)到家門、信息到人頭”的網(wǎng)格化親情服務(wù)。拓展“黨建引領(lǐng)+志愿服務(wù)”模式，推行“黨員積分制”，劃分黨員服務(wù)責(zé)任區(qū)，廣泛動(dòng)員退休黨員、“雙在”黨員、新業(yè)態(tài)從業(yè)者以及熱心居民等群體，依據(jù)居民實(shí)際需求，分類組建老村長(zhǎng)志愿服務(wù)隊(duì)、“勤務(wù)兵”巡邏隊(duì)等黨員志愿服務(wù)隊(duì)71支，涵蓋助老扶幼、矛盾調(diào)解、安全巡邏、文明倡導(dǎo)等多個(gè)領(lǐng)域。從健全隊(duì)伍體系、豐富實(shí)踐載體等方面入手，培育引進(jìn)各類社會(huì)組織236支，開展集中服務(wù)、日常服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)，形成集成化服務(wù)布局。2024年累計(jì)申報(bào)立項(xiàng)并實(shí)施“樂融煙墩”“愛心壹佰”等各類公益創(chuàng)投、社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目28個(gè)。在小區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，逐步構(gòu)建“全天候+全領(lǐng)域+全鏈條”服務(wù)體系，推動(dòng)小區(qū)居民從“旁觀者”到“參與者”，把“服務(wù)對(duì)象”變成“治理力量”，不斷提升基層治理融合度和精細(xì)化水平。（吳笛笛）